我國(guó)電價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)都有哪些呢?我國(guó)電力行業(yè)較主要發(fā)達(dá)國(guó)家來說,發(fā)展和起步都比較晚,但是發(fā)展速度確是非??斓模怯捎谖覈?guó)幅員遼闊,各地區(qū)發(fā)展極不均衡,現(xiàn)行的電價(jià)體系也面臨的諸多的困難,因此儀天成電力在本文就給大家簡(jiǎn)單介紹我國(guó)電價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)。
我國(guó)電價(jià)構(gòu)成十分復(fù)雜,有合理的部分,也有不合理需要改革的部分。電能并非簡(jiǎn)單的終端消費(fèi)品,而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的一部分,電力市場(chǎng)屬于要素市場(chǎng)的一部分。對(duì)電能的掌控能力和地區(qū)電價(jià)高低直接影響到各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展水平。
我國(guó)的工業(yè)化尚未徹底完成,根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的預(yù)計(jì),我國(guó)到2020年將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,到2030年前后全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。我國(guó)工業(yè)化還存在發(fā)展不平衡不充分的問題。
一是區(qū)域發(fā)展不平衡,一些區(qū)域工業(yè)化發(fā)展不充分。我國(guó)工業(yè)化水平總體上呈現(xiàn)東部、中部、西部逐步降低的梯度差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,創(chuàng)新能力和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。一方面,鋼鐵、石化、建材等行業(yè)的低水平產(chǎn)能過剩問題突出;另一方面,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,關(guān)鍵裝備、核心零部件和基礎(chǔ)軟件等依賴進(jìn)口和外資企業(yè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。我國(guó)不同地區(qū)相差巨大的工業(yè)化水平?jīng)Q定了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)電力的依賴程度不一樣,電力技術(shù)發(fā)展與電價(jià)水平要適應(yīng)各地新時(shí)代新型工業(yè)化的要求。
對(duì)于我國(guó)來說,幅員遼闊人口眾多,各地區(qū)要素水平和資源稟賦差異巨大。若在差異顯著的區(qū)域建立完全自由競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一電力市場(chǎng),在市場(chǎng)機(jī)制作用下,其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、電價(jià)水平相對(duì)較低的地區(qū)所擁有的電能資源流向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、電價(jià)水平相對(duì)較高的地區(qū),將抬高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電價(jià),而且可能失去使用資源的權(quán)利;發(fā)達(dá)地區(qū)則可能利用其電價(jià)較高、購(gòu)買力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),不僅通過市場(chǎng)機(jī)制與欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)奪資源,而且自身電價(jià)水平也趨于降低,使“窮者愈窮、富者愈富”,擴(kuò)大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳。此外,由于電廠類型、所處地理位置、投資運(yùn)行時(shí)間不同所帶來的發(fā)電成本差異也可能導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。
我國(guó)電價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)都非常明顯,在將后來需要逐步解決東西部發(fā)展均衡問題、城鄉(xiāng)均衡問題等,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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2018年10月9日